Med respekt för polisens arbete varken kan eller vill vi kommentera några ytterligare detaljer i ärendet till dess utredningen är klar.

För frågor, kontakta Nina Ehnhage, informationsansvarig Casino Cosmopol, 08-799 75 42.

Spelverksamhet i Sverige kräver tillstånd av svenska myndigheter. Främjandeförbudet syftar till att säkerställa att de som har tillstånd att utöva spelverksamheten ska kunna göra det obehindrat. Utan konkurrens från dem som inte har tillstånd.

Verkligheten ser annorlunda ut. Utländska spelbolag har i många år annonserat i svenska dagstidningar och sålt spel till svenska kunder med god förtjänst och tillväxt. 2010 var dessa (diskriminerade) bolags andel av den svenska marknaden cirka 10 procent. Men deras marknadsföring var ungefär lika stor som de reglerade bolagens.

EU-domstolen har slagit fast att främjandeförbudet i sig inte utgör hinder för den svenska lagstiftningen, en uppfattning som Svea hovrätt delar. Sittande regering har i ett skriftligt yttrande till EU-domstolen framhållit ”skamfläcken” som en viktig del i skyddet av nuvarande reglering och de spelpolitiska målen. Den senaste spelutredningen konstaterade att behovet av ett skärpt och fungerande främjandeförbud är mycket starkt, inte minst om marknaden öppnas upp för fler aktörer.

Spellagstiftningen syftar inte till att Sverige ska bli ett ”välkomnande land” där spelreklam finansierar tidningar. De spelpolitiska målen handlar om sociala skyddshänsyn med ett regelverk för en socialt acceptabel spelmarknad. Om vi vill värna dessa mål borde vi snarare diskutera ett förstärkt främjandeförbud eller möjligen på vilket annat sätt marknaden kan skyddas.

 Johan Tisell
Presschef, Svenska Spel

För er som läser ledaren kan det vara bra att känna till att lotterilagen, tvärtemot Bohlins påståenden, faktiskt inte alls strider mot EU-rätten. Hovrätten har kommit fram till att straffbestämmelserna i lotterilagen bryter mot EU:s diskrimineringsförbud. Lotterilagen, främjandeförbudet och den svenska restriktiva lagstiftningen är alltjämt i överensstämmelse med EU-rätten. Det är viktigt att understryka, eftersom en uppstramning av rådande regelverk – med hårdare regler, restriktioner och sanktioner – fortfarande är ett fullt möjligt alternativ. Om man vill gå den vägen.

Bohlin skriver också att lagen ”efter hovrättens dom, bevisligen är verkningslös”. Det behöver inte heller stämma eftersom lagstiftningen fortfarande är förvaltningsrättsligt intakt och Lotteriinspektionen fortfarande har möjlighet att dela ut kännbara och proportionerliga viten så att det inte blir ekonomiskt lönande att bryta mot regelverket. Men Bohlin får ändå delvis rätt eftersom brott mot bestämmelserna i praktiken sällan beivras. De utländska bolagens medieinvesteringar i Sverige uppgår till cirka 4 miljarder kronor över den senaste tioårsperioden, främjandeförbudet till trots.

Det så kallade spelmonopolet kanske avskaffas ändå men en stilla förhoppning är att det i så fall sker efter en ordentlig genomlysning och en mer nyanserad debatt om målen med spelpolitiken. Ska en ny lagstiftning växa fram som en konsekvens av domar i olika rättssalar runtom i landet är det lätt att man hamnar fel. Det finns trots allt andra syften med – och skyddsvärda intressen i – dagens spelreglering än att generera annonsintäkter till svenska dagstidningar.

En annan aspekt på främjandeförbudet och en ny spelreglering är hur man från politiskt håll avser skydda en licensmarknad om den nu blir verklighet. Erfarenheter från andra europeiska länder visar ju att det blir svårt att skapa intresse för en licens med avgifter, skatt och hårda regler om man som bolag enkelt kan fortsätta att erbjuda spel på licens från Malta och Gibraltar. Någon form av skydd behövs, oavsett regleringsform. Tror vi.

Johan Tisell
Presschef Svenska Spel

- Under de senaste tio åren beräknas medieinvesteringarna  från utländska spelbolag i Sverige uppgå till cirka 4 miljarder kronor. För att upprätthålla målen med den svenska restriktiva spelregleringen är det viktigt att lagstiftaren nu ser över främjandeförbudets sanktionssystem. Ett ändamålsenligt främjandeförbud förutsätter ett system med effektiva och proportionerliga sanktioner så att det inte är ekonomiskt lönande att bryta mot regelverket.

I dagens nummer av Veckans Affärer kommenterar Anitra Steen kvällstidningarnas intäkter från de utländska spelbolagens annonser. Tidningen Resumé skriver också om Steens uttalande och låter också läsarna kommentera hennes utspel.

Här hittar du Resuméartikeln

Karin Rebas menar att det bästa för spelarna, staten och spelbolagen är att införa ett reglerat licenssystem där flera bolag kan verka. Det skulle ge skatteintäkter, säkra arbetstillfällen och det sociala ansvarstagandet skulle vara minst lika bra som i dag. Tiden får utvisa om Rebas får rätt. Men i resonemanget kring Svenska Spels ansvarsarbete och vår marknadsföring har hon fel.

Svenska Spel är helt riktigt en stor reklamköpare. 2010 hade Svenska Spel drygt hälften av marknadsandelarna och omsatte ungefär 22 miljarder kronor. Det är i relation till det som reklaminvesteringen på ungefär 300 miljoner kronor (brutto) ska ses. Och investeringen måste också sättas i relation till våra utländska konkurrenter som under den senaste fem åren spenderat ungefär 600 miljoner kronor årligen. De har en samlad marknadsandel på ungefär 10 procent. Hur menar Rebas att Svenska Spel ska fullgöra sitt uppdrag om vi i denna situation inte utvecklar, säljer och även marknadsför spel?

Rebas menar vidare att Svenska Spel lägger små skärvor på att motverka spelmissbruk. Vad som menas med små skärvor vet jag inte men om Rebas menar att moral och socialt ansvarstagande handlar om att betala sig fri så är inte Svenska Spel något bra exempel på det. Däremot investerar vi årligen betydande resurser i förebyggande insatser mot spelproblem i form av information, utbildning, verktyg och forskning.

Det handlar bland annat om åldersgränser i alla försäljningskanaler, obligatorisk veckobudget för att spela på vår nätsajt, uppföljande samtal med gäster på våra kasinon, utveckling av nya ansvarsverktyg som t ex Playscan och spelansvarsutbildningar för medarbetare och affärspartners. Utöver det är vi med och finansierar forskning om spel och spelberoende. Vi kan också fatta beslut som innebär att vi avstår från vissa intäkter.

Avslutningsvis hävdar Rebas att vi placerar ut tusentals värdeautomater med tyngdpunkt på ekonomiskt utsatta områden. Det påståendet är direkt felaktigt. Värdeautomaterna står i bingohallar och restauranger med serveringstillstånd, där efterfrågan finns. De finns både i storstäder och på landsbygden, i alla demografiska områden.

Det är Svenska Spel som inkommer med ansökan om att ställa ut värdeautomaterna till Lotteriinspektionen som – efter bland annat remissyttrande från berörd kommun – ger Svenska Spel tillstånd att ställa ut värdeautomaterna eller inte. Villkoren för hur automaterna ska skötas är hårt reglerade.

Inkomsterna från spelandet ska bland annat stå i proportion till övrig försäljning på restaurangen. Gör de inte det plockar vi bort automaterna, en efter en, till dess en balans uppstår.

Vi genomför varje år cirka 2 500 provköp för att kontrollera att åldersgränsen och våra avtal följs. Missar affärspartnern provköpen träder en sanktionstrappa in där vi efter fyra missade provköp säger upp avtalet och plockar bort automaterna.

Vad är det som ekar ihåligt?

Johan Söderkvist, pressinformatör Svenska Spel

Johan Hammarqvist slår i sin ledare fast att den bästa lösningen för den svenska spelmarknaden är att införa ett licensbaserat system. Tiden får utvisa om han får rätt. Men resonemangen som leder fram till slutsatsen kantas av ett antal påståenden om Svenska Spel och marknaden som vi gärna vill utveckla.

Först och främst – Svenska Spel är ett affärsdrivande bolag som förväntas vara värdeskapande och lönsamt. Att det erbjuds många spel är rimligt om vi ska tillgodose efterfrågan på spel och lotterier. I vårt uppdrag ingår ett starkt socialt ansvarstagande vilket ger oss grund för att fatta andra beslut och göra andra avvägningar än vad kvartalsekonomi och aktieägare möjligen tillåter. Vi lägger ner stora resurser på att utveckla ett förebyggande spelansvar i form av information, utbildning, verktyg och forskning. Men vi behöver också utveckla och marknadsföra våra produkter. Varför ska kunden annars spela hos oss över huvud taget? Alternativ saknas ju inte. Marknadstänkandet står inte i någon konflikt med ansvartagandet utan måste kunna samexistera.
Däremot är det inte vår uppgift att finansiera vård och behandling av spelberoende. Att detta faktum skulle vara den enda måttstocken för hur väl vi tar vårt ansvar tycker vi är fel. Eller handlar ett starkt socialt engagemang enbart om en årlig utbetalning?

Med en marknadsandel på drygt 50 procent har Svenska Spel de senaste fem åren lagt ungefär 300 MSEK årligen på reklam (brutto). Under samma period har de utländska bolagen årligen lagt ungefär 600 MSEK på reklam, i vissa fall upp emot motsvarande 30-35 procent av spelöverskottet. De utländska bolagens har en marknadsandel på drygt 10 procent. Vår andel av den totala spelreklamen är idag på en historiskt låg nivå och det är närmast vilseledande att prata om ett enskilt bolags ”aggressiva marknadsföring” om man inte samtidigt ger den totala bilden av spelreklamen.

Spelskatten i England nämner Hammarqvist som ett exempel på hur staten kan dra in pengar även på en omreglerad marknad. Tyvärr har man i England idag en situation där den politiskt beslutade spelskatten inte faller alla bolag i smaken. Där har ett antal aktörer istället gått utanför det nationella regelverket och fortsätter att erbjuda spel på licens från Malta och/eller Gibraltar. Uppenbarligen är intäkterna överordnat villkoren för licens.

Det är möjligt att oddsen för en omreglering är en smula bättre nu. Men det viktigaste är alltjämt att det blir ordning och reda på en spelmarknad där tillväxten idag till största delen sker utanför regleringen, där främjandeförbudet fortsätter att urholkas, spelproblemen bland unga män ökar och konkurrensen hårdnar alltmer. Och de utmaningarna löser man inte bara genom att ersätta en reglering med en annan.

Johan Tisell, presschef Svenska Spel